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第三章 投资融资促进

第十六条 支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程。支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，鼓励开展传统产业技术改造和转型升级，参与现代化基础设施投资建设。第十七条 国务院有关部门根据国家重大发展战略、发展规划、产业政策等，统筹研究制定促进民营经济投资政策措施，发布鼓励民营经济投资重大项目信息，引导民营经济投资重点领域。民营经济组织投资建设符合国家战略方向的固定资产投资项目，依法享受国家支持政策。

运用建议：

1.了解政策导向。评估自身在技术、资金、管理等方面的能力，判断是否具备条件；主动与政府相关部门、国有企业或其他合作伙伴对接，寻找合作机会。

2.布局新兴产业。关注人工智能、新能源、新材料等产业，提前布局投资和创业，抢占市场先机。

3.推动传统产业转型升级。引入先进的生产技术和管理理念，提升产品质量和生产效率，申请相关补贴、税收优惠等支持，降低投资成本。

4.关注基础设施项目。关注交通、能源、通信、环保等领域，争取与政府或其他企业合作。

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第十八条 支持民营经济组织通过多种方式盘活存量资产，提高再投资能力，提升资产质量和效益。各级人民政府及其有关部门支持民营经济组织参与政府和社会资本合作项目。政府和社会资本合作项目应当合理设置双方权利义务，明确投资收益获得方式、风险分担机制、纠纷解决方式等事项。

运用建议：

1.盘活存量资产。对企业现有资产进行全面评估，识别低效或闲置资产，通过出售、租赁、重组等方式盘活存量资产，释放资金用于再投资，特别是要注意现金流、应收账款管理。

2.把“耗钱”资产转化为“生钱”资产。避免一些资产持续消耗企业现金流，尽量转化为可以带来收益的资产。

3.参与PPP项目。关注PPP项目信息，了解项目的具体需求、投资规模、合作模式等，评估自身是否具备参与条件。

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第十九条 各级人民政府及其有关部门在项目推介对接、前期工作和报建审批事项办理、要素获取和政府投资支持等方面，为民营经济组织投资提供规范高效便利的服务。

运用建议：

1.充分利用政府提供的项目推介对接服务。通过政府官方网站、政务服务平台等渠道，及时获取项目推介信息；积极参与政府组织的项目推介对接会、洽谈会等活动。

2.了解审批流程。详细研究政府发布的报建审批事项办理流程，明确所需材料和审批时限，提前做好准备；利用线上平台，实现在线办理，减少线下跑腿，提高效率。

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第二十条 国务院有关部门依据职责发挥货币政策工具和宏观信贷政策的激励约束作用，按照市场化、法治化原则，对金融机构向小型微型民营经济组织提供金融服务实施差异化政策，督促引导金融机构合理设置不良贷款容忍度、建立健全尽职免责机制、提升专业服务能力，提高为民营经济组织提供金融服务的水平。第二十一条 银行业金融机构等依据法律法规，接受符合贷款业务需要的担保方式，并为民营经济组织提供应收账款、仓单、股权、知识产权等权利质押贷款。各级人民政府及其有关部门应当为动产和权利质押登记、估值、交易流通、信息共享等提供支持和便利。

运用建议：

1.充分利用差异化金融政策。及时了解针对小微企业的差异化金融政策，如贷款利率优惠、信贷额度增加、专项贷款、知识产权质押贷款等。

2.优化融资条件。提升企业自身财务透明度和信用水平，完善财务报表和经营数据，增强金融机构对其融资能力和还款能力的信任。

3.合理利用金融工具。积极申请政策性贷款，如创业担保贷款、科技型中小企业贷款等，享受利率优惠和财政补贴；探索利用知识产权质押贷款、应收账款融资等创新金融产品。

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第二十二条 国家推动构建完善民营经济组织融资风险的市场化分担机制，支持银行业金融机构与融资担保机构有序扩大业务合作，共同服务民营经济组织。第二十三条 金融机构在依法合规前提下，按照市场化、可持续发展原则开发和提供适合民营经济特点的金融产品和服务，为资信良好的民营经济组织融资提供便利条件，增强信贷供给、贷款周期与民营经济组织融资需求、资金使用周期的适配性，提升金融服务可获得性和便利度。

运用建议：

1.增强信用。按时偿还贷款、履行合同义务，保持良好的信用记录，提供真实、准确、完整的财务报表和经营数据，增强金融机构对其财务状况和经营能力的了解。

2.主动参与信用评级。获取较高的信用评级，提升融资议价能力，降低融资成本。

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第二十四条 金融机构在授信、信贷管理、风控管理、服务收费等方面应当平等对待民营经济组织。金融机构违反与民营经济组织借款人的约定，单方面增加发放贷款条件、中止发放贷款或者提前收回贷款的，依法承担违约责任。

运用建议：

明确合同条款，防范违约风险。在签订贷款合同时，仔细阅读合同条款，特别是关于贷款条件、发放时间、还款方式、违约责任等内容，保留所有书面材料和沟通记录。

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第二十五条 健全多层次资本市场体系，支持符合条件的民营经济组织通过发行股票、债券等方式平等获得直接融资。

运用建议：

关注上市条件。有上市条件和意愿的企业，要提前做好布局和准备，注重平时的规范经营，依照上市条件逐一做好准备。

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第二十六条 建立健全信用信息归集共享机制，支持征信机构为民营经济组织融资提供征信服务，支持信用评级机构优化民营经济组织的评级方法，增加信用评级有效供给，为民营经济组织获得融资提供便利。

运用建议：

1.加强内部信用管理体系建设。企业应建立财务透明度、合同履约管理、税务合规等内部信用管理体系，确保信用记录良好。

2.注重信用修复机制。如果企业存在信用瑕疵，应主动通过合法途径进行信用修复，争取重新建立良好的信用记录。